بانک اطلاعات یکپارچه و تخصصی از قوانین، مقررات، برنامه و بودجه، طرح های جامع، مزیت ها و فرصت های سرمایه گذاری و ... برای تسهیل و توسعه فعالیت ، سرمایه گذاری و کسب و کار در مناطق آزاد و ویژه اقتصادی
مالیات بر ارزش افزوده معافند؛ کلیه معاملات و فعالیتهای بانکی از مالیات معاف است؛ خدمات آب، برق، گاز، مخابرات و زیرساختها از مالیات بر ارزش افزوده معافند؛ معافیت از مالیات بر ارزش افزوده. (برای تمامی مبادلات انجام شده در منطقۀ آزاد معافیت از مالیات بر ارزش افزوده برقرار است؛ در مناطق آزاد تکنولوژی، عرضۀ کالاها و خدمات توسط کارآفرینان مستقر در این مناطق از مالیات بر ارزش افزوده معافند، به شرطی که تولید این کالاها و خدمات در خود منطقۀ آزاد اتفاق افتاده باشد؛ خرید مواد اولیه و نهادهها از خود کشور ترکیه و سایر کشورها و ورود آنها به
مالیات بر ارزش افزوده، معافیت مناطق آزاد تجاری - صنعتی ، مطالعه و پژوهش ، گزارش کارشناسی حاضر که درباره لایحه مالیات بر ارزش افزوده، معافیت مناطق آزاد تجاری - صنعتی اظهارنظر میکند، بهقلم سیدمحمدهادی سبحانیان و به همتِ دفتر مطالعات مالیه عمومی و توسعه مدیریت مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی منتشر شده است. ، یکی از موضوعات بسیار مهم در بررسی لایحه مالیات بر ارزش افزوده مسئله معاف یا مشمولبودن مناطق آزاد تجاری - صنعتی در نظام مالیات بر ارزش افزوده است. دلیل اهمیت بسیار زیاد این موضوع آن است که تصمیمگیری دراینخصوص بر میزان درآمدهای مالیاتی دولت و کاهش وابستگی بودجه به نفت میزان
مالیات و عوارض بر ارزش افزوده و عوارض بر آلایندگی تولیدات مناطق آزاد و ویژه اقتصادی» ، مطالعه و پژوهش ، طرح استفساریه شمول با عدم شمول مالیات و عوارض بر ارزش افزوده و عوارض آلایندگی موضوع قانون مذکور در خصوص تولیدات کالاها و خدمات فعالان اقتصادی مستقر در مناطق آزاد و ویژه اقتصادی با هدف شفاف سازی حوزه عمل و رفع هر نوع برخورد سلیقه ای در رابطه با شمولیت احکام قانون مالیات بر ارزش افزوده در خصوص مناطق آزاد و ویژه اقتصادی مطرح شده است. این طرح در قالب یک ماده واحده به صورت سوال استفساریه و پاسخ آن به
افزوده این بخش را در امریکا تشکیل میدهند. سهم مناطق تجارت خارجی از واردات امریکا حدود 10 درصد، از صادرات حدود ۶ درصد و از مشاغل تولیدی این کشور حدود 3 درصد است. عمدهی سود ناشی از فعالیت در این مناطق از طریق صرفهجوییهای اندک در مقیاس واحد و تولید انبوه حاصل خواهد شد. حدود 63 درصد اقلامی که وارد مناطق تجارت خارجی میشوند در فعالیتهای تولیدی قرار گرفته و مابقی (حدود ۳۷ درصد) در انبارها و سایر فعالیتهای لجستیکی استفاده میشوند. بخش قابلِ توجهی از تجارت مناطق تجارت خارجی شامل واردات مواد اولیه و همچنین صادرات محصولات تولید شده، با سرزمین اصلی صورت میپذیرد؛ بهعنوان مثال سالانه حدود 83 درصد تولیدات مناطق به داخل امریکا ارسال میگردد. گمرک و حفاظت مرزی (CBP) که ذیل وزارت امنیت داخلی امریکا قرار دارند، مستقیماً بر مناطق تجارت خارجی نظارت میکنند و مقررات گمرکی تعیینشده را اجرا مینمایند. فرایند صدور مجوزهای تولیدی در مناطق تجارت خارجی حدود 4 ماه طول میکشد اما در شرایط خاص که با مخالفتها و چالشهای سایر ذینفعان (از جمله تولیدکنندگان سرزمین اصلی) همراه باشد، این فرایند ممکن است تا بیش از یک سال به طول بیانجامد. مهمترین ویژگیهای مناطق تجارت خارجی امریکا عبارتند از: مکانمحورنبودن برخی از مناطق آزاد امریکا در حالت کلی مناطق آزاد را میتوان در دو گروه دستهبندی نمود؛ مناطق آزاد مکان محور و مناطق آزاد تحت الگو؛ مناطق آزاد مکان محور، در محدودهای معین از کشور ایجاد میشوند اما در مناطق آزاد تحت رژیم یا الگو، محل قرارگیری شرکت یا کارخانه از اهمیت کمتری برخوردار بوده و در صورت تبعیت از ضوابط و الگوی اعلامی، قادر خواهند بود از مزایای مناطق آزاد بهرهمند شوند. بر همین اساس برخی از مناطق آزاد امریکا (مناطق فرعی) مکانمحور نبوده و فعالان اقتصادی خارج از مناطق فعلی در صورت دارابودن شرایط مد نظر میتوانند درخواستی مبنی بر ایجاد منطقه آزاد در محدوده واحد اقتصادی خود را ارائه نمایند. شفافیت شفافیت در نحوه صدور مجوز، انتشار عمومی مجوزها و همچنین تعیین سازوکاری جهت تصمیمسازی رقبای تجاری و تولیدکنندگان سرزمین اصلی در فرایند صدور مجوز فعالیت در مناطق آزاد، منجر به کاهش زمینه تخلفات و تهدید فعالیتهای سرزمین اصلی گردیده است. فعالیت تخصصی و ممنوعیت خردهفروشی اغلب مناطق تجارت خارجی امریکا در وسعتی محدود اقدام به فعالیت در حوزههای تخصصی نظیر صنایع الکترونیک، پتروشیمی، صنایع دریایی و... مینمایند. تمرکز بر صنایع تخصصی نقش مؤثری در تکمیل زنجیره ارزش و بهبود کیفیت تولید محصولات مورد نظر داشته است. مناطق آزاد امریکا بر توسعه تولید و تجارت خارجی تمرکز نمودهاند و بر این اساس امتیازاتی نظیر خردهفروشی اقلام از جمله اقلام وارداتی جایگاهی در فعالیت این مناطق ندارد. استفاده از ظرفیت بخش خصوصی علاوه بر نحوه ایجاد مناطق آزاد (که میتواند براساس درخواست بخش خصوصی شکل بگیرد) و یا فرایند صدور مجوزهای فعالیت (که نظرات بخش خصوصی اخذ میگردد)، ساختار اداره مناطق آزاد امریکا نیز نشانمیدهد بخشی از مدیریت مناطق آزاد در حوزه صاحبان امتیاز، بهرهبرداران و کاربران به بخش خصوصی تفویض شده و با عنایت به کاهش مداخلات دولت و تلاش بخش خصوصی جهت توسعه منطقه و افزایش سود، احتمال موفقیت مناطق آزاد افزایش مییابد. پیشنهاد راهکارهای تقنینی باتوجهبه شیوه تأسیس و اداره مناطق آزاد ایران و برخی از موارد مفید در بررسی مقررات حاکم بر مناطق آزاد آمریکا که قابلیت کاربست عملیاتی و اجرایی برای مناطق آزاد ایران دارد، پیشنهادهای زیر ارائه میگردد: شفافیت در صدور مجوزها و اعطای امتیازات مالیاتی و گمرکی، اصلاح و تعیین وسعت مناطق براساس کارکردهای تخصصی و اجتناب از توسعه کمّی و جغرافیایی مناطق آزاد ایران براساس فرایندهای سیاسی، تبدیل بخشی از مناطق آزاد و ویژه فعلی به مناطق تخصصی، استفاده از ظرفیت بخش خصوصی در اداره مناطق آزاد، تمرکز بر توسعه تولید و تجارت در مناطق بهجای خردهفروشی کالا در محدوده مناطق آزاد، اعطای معافیتهای هدفمند و شفاف با اظهار نرخ صفر، لغو یا ایجاد محدودیت در امتیازات قانونی مناطق آزاد و ویژه ایران که به اهداف اصلی و قانونی خود نرسیدهاند. 1. مقدمه مناطق ویژه اقتصادی (SEZ) در بسیاری از کشورهای دنیا ایجاد شده است. تقریباً سهچهارم کشورهای جهان، دارای چنین مناطقی هستند که سالیانه 7.5 تریلیون دلار تولید ناخالص دارند. معمولاً این برداشت در مورد مناطق آزاد و ویژه اقتصادی وجود دارد که کشورهای در حال توسعه و دارای نیروی کار از آن بهعنوان یک ابزار استفاده میکنند تا با جذب سرمایهگذاری خارجی و افزایش تولیدات بتوانند صادرات خود را به نقاط مختلف جهان گسترش دهند. کشورهایی مانند چین براساس چنین نگاهی دست به تأسیس اینگونه مناطق زدهاند؛ اما مناطق ویژه اقتصادی در کشورهای توسعهیافته نیز جایگاه خاصی دارند. در ادبیات بینالمللی، مناطق اقتصادی یا همان مناطق آزاد از تعاریف، اهداف، انواع و حتی اسامی متعددی برخوردار بوده و یافتن یک تعریف واحد بینالمللی برای آن تقریباً غیرممکن است؛ اما با بررسی تعاریف و اهداف موجود، میتوان دریافت که این مناطق از یک شاکله کلی تبعیت میکنند؛ اغلب مناطق یک یا چند معافیت مالی و مقرراتی را در محدودهای از سرزمین خود اعطا میکنند تا به هدفهای خاصی برسند. این اهداف میتواند شامل جذب سرمایهگذاری خارجی، تولید و صادرات کالا و خدمات باشد. اصطلاح مناطق ویژه اقتصادی (SEZ) یک عنوان عام است که معمولاً در اسناد و مطالعات برای این مناطق در نظر گرفته میشود، اما کشور آمریکا غالباً از عنوان مناطق تجارت خارجی یا FTZ (Foreign Trade Zones) برای آن استفاده کرده است. توجه به تجربه آمریکا از این منظر میتواند ارزشمند باشد که سوابق مناطق آزاد در یک کشور توسعهیافته همراه با مکانیسمهای بازار و با حضور نهادهای سازمانیافته را مشخص میکند. 2. اهداف و تعاریف منطقه تجارت خارجی به منطقه محافظت شدهای گفته میشود که تحت نظارت گمرک قرار دارد، اما بهلحاظ موضوعات مربوط به حقوق گمرکی، خارج از قلمرو گمرکی در نظر گرفته میشوند؛ این به آن معناست که برای کالاهای خارجی که وارد مناطق شده و بهعنوان محصولات مختلف دوباره صادر میشوند، رویههای گمرکی ساده شده و عوارض یا تعرفههای وارداتی بر آن اعمال نمیشود. برای محصولاتی که بهمنظور مصرف در ایالات متحده وارد آمریکا (سرزمین اصلی) میشوند، عوارض و رویههای گمرکی بهصورت کامل اعمال میشود. براساس رویههای مناطق تجارت خارجی، کالاهای داخلی و خارجی در این مناطق با هدف انجام فعالیتهای مختلف اعم از ذخیرهسازی، امور
اجازه واردات درصدی از كالاهای تولیدشده در مناطق آزاد تجاری - صنعتی به داخل كشور ، آییننامهها و مقررات ، اكثریت وزرای عضو شورای عالی مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی جمهوری اسلامی ایران در جلسه مورخ 1374/09/13 باتوجهبه اختیار تفویضی هیئتوزیران موضوع تصویبنامههای شماره 16632/ت 30هـ مورخ 1373/02/13 و 65632/ت 409هـ مورخ 1373/11/09 و به استناد ماده 14 قانون چگونگی اداره مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی جمهوری اسلامی ایران ـ مصوب 1372 ـ و بند «د» تبصره 25 قانون برنامه دوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران ـ مصوب 1373 ـ اجازه واردات درصدی از كالاهای تولیدشده در مناطق
اجازه واردات درصدی از كالاهای تولیدشده در مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی + اصلاحات بعدی ، آییننامهها و مقررات ، هیئتوزیران در جلسه مورخ 1377/11/14 بنا به پیشنهاد ستاد اقتصادی دولت و به استناد ماده 14 قانون مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی، در خصوص اجازه واردات درصدی از كالاهای تولیدشده در مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی مصوبهای صادر نمود. ، هیئتوزیران ، کیش ، قشم ، چابهار ، ارگ جدید بم ، انرژی پارس ، اروند ، ارس ، انزلی ، ماکو ، اینچه برون ، بوشهر ، بانه و مریوان ، مهران ، سیستان ، اردبیل ، قصرشیرین ، ابرکوه ، اسلام آباد غرب ، بجنورد ، بروجرد ، بستان آباد ، بندر امامخمینی ، بندر امیرآباد ، بندر آستارا ، بندر شهید رجایی ، بندر نوشهر ، بیرجند ، پارسیان
اظهارنظر کارشناسی درباره: «طرح استفساریه ماده (13) قانون چگونگی اداره مناطق آزاد تجاری صنعتی جمهوری اسلامی ایران» ، مطالعه و پژوهش ، وضع مالیات، سیاستی اقتصادی است که اهداف خاصی ازجمله کسب درآمد برای دولت جهت ارائه کالاها و خدمات عمومی، ایجاد محدودیت برای فعالیت های سوداگرانه و تخصیص بهینه منابع را دنبال می کند و به همین ترتیب معافیت های مالیاتی نیز نوعی ابزار حمایتی محسوب می گردد که باید از چارچوب اقتصادی برخوردار باشد تا آثار مثبت وضع مالیات را خنثی نکند. در همین راستا جهت گسترش صادرات صنعتی و تسهیل دسترسی کشورها به بازارهای جهانی، فعالیت اقتصادی اشخاص حقیقی
تحلیل حقوقی نظام مالیاتی مناطق ویژه اقتصادی جمهوری اسلامی ایران ، مطالعه و پژوهش ، مقاله پژوهشی حاضر که به تحلیل حقوقی نظام مالیاتی مناطق ویژه اقتصادی جمهوری اسلامی ایران میپردازد، بهقلم آرین پتفت و ولی رستمی و به همتِ فصلنامه حقوق عمومی منتشر شده است. ، مناطق ویژه اقتصادی در ایران با رویکرد تسهیل مبادلات بازرگانی و ترویج سرمایهگذاری داخلی و خارجی برای رشد و رونق اقتصادی مناطق و کشور تشکیل شدند. از جمله مهمترین مسائل حقوقی در ارتباط با این مناطق، وضعیت مالیاتی آنهاست که با ترویج و جذب سرمایهگذاری و تقویت ویژگیهای اختصاصی این مناطق برای رونق اقتصادی ارتباط مستقیمی
اهمیت بهرهمندی از دانش محلی در راستای شناخت میراث فرهنگی و حفاظت از آن: شهر تاریخی حریره در کیش ، مطالعه و پژوهش ، مقاله پژوهشی حاضر که اهمیت بهره مندی از دانش محلی در راستای شناخت میراث فرهنگی و حفاظت از آن: شهر تاریخی حریره در کیش میپردازد، بهقلم حبیبه عباسی، مرضیه مهربانی، بامشاد یغمایی و مسعود رضاییمنفرد و به همتِ دو فصلنامه دانش های بومی ایران منتشر شده است. ، مردم محلی هر منطقه، مرجعی مهم برای شناخت بهتر آثار تاریخی فرهنگی هستند؛ که میبایست در پژوهشهای باستانشناختی، بهعنوان وجه مهمی از یک محوطه یا یک اثر باستانی، مدنظر قرار گیرند