گزارش کارشناسی حاضر که درباره لایحه الحاق جزایر هندورابی و فارور کوچک و بزرگ به محدوده منطقه آزاد کیش اظهارنظر می‌کند، به همتِ دفاتر مطالعات اقتصادی، مطالعات سیاسی و مطالعات حقوقی مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی تهیه و منتشر شده است.
جزیره کیش با مساحت 90 کیلومتر مربع پیرامون ساحلی 20 کیلومتری و شکل کلی تقریباً بیضی در فاصله 18 کیلومتری از سرزمین اصلی در خلیج فارس قرار دارد. این منطقه دارای ظرفیت‌ها و مزیت‌های مختلفی مانند سابقه تاریخی منابع طبیعی خاص جاذبه‌های گردشگری متعدد جاذبه‌های تفریحی و ورزشی مراکز درمانی مؤسسات آموزشی و پژوهشی دانشگاه‌های آموزش عالی فرهنگ‌سراها و مراکز فرهنگی و فرودگاه بین‌المللی است.
علی‌رغم گذشت سال‌ها از تأسیس این منطقه شاخص‌های عملکردی و اثربخشی این منطقه مؤید دستیابی به سطوح مطلوبی از تحقق اهداف قانونی و برنامه‌ای نیست یکی از علل اصلی این موضوع عدم وجود زیرساخت‌های لازم در منطقه چه از نظر تأسیسات و تجهیزات و چه از نظر نیروی انسانی و قوانین مورد نیاز است.
الحاق جزایری که دارای ظرفیت و پتانسیل مناطق آزاد تجاری باشند به جزیره کیش میتواند در عملکرد منطقه آزاد آثار مثبتی داشته و بر توسعه منطقه‌ای جزایر و ایجاد ثبات اقتصادی سیاسی و امنیتی مؤثر باشد.
از سوی دیگر در آب‌های خلیج فارس جزایر متعددی از جمله جزیره لاوان هندورابی شتور ابوموسی، تنب بزرگ تنب کوچک سیری ، فارور بزرگ و فارور کوچک و .... با پتانسیل‌های بالا وجود دارد که متأسفانه در سال‌های گذشته از این ظرفیت‌ها به درستی استفاده نشده است.