گزارش کارشناسی حاضر که درباره لایحه الحاق جزیره هرمز به محدوده منطقه آزاد قشم اظهارنظر می‌کند، به همتِ دفاتر مطالعات اقتصادی، مطالعات حقوقی و مطالعات سیاسی مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی تهیه و منتشر شده است.
منطقه آزاد قشم یکی از بزرگترین و اولین مناطقی است که در کشور به‌عنوان منطقه آزاد معرفی شد. این منطقه دارای موقعیت جغرافیایی مناسب مساحت قابل توجه سواحل وسیع جاذبه‌های توریستی متعدد و آثار تاریخی است. عمده‌ترین مشکلات پیش روی این منطقه به برخی تداخل وظایف میان دستگاه‌های اداری با سازمان منطقه و همچنین وجود دوگانگی شمول محدوده منطقه در کل جزیره باز می‌گردد به این صورت که تمامی حدود 1500 کیلومتر مربع جزیره قشم در محدوده منطقه آزاد نبوده و تنها بخشی از ساحل شمال شرقی جزیره قشم به وسعت تقریبی 300 کیلومتر مربع به‌عنوان محدوده منطقه آزاد قشم تعیین شد و این امر موجب تبعیض در ارائه خدمات و ایجاد پدیده قاچاق شده است.
شایان توجه است که به‌دلیل حساسیت های نظامی و امنیتی که از طرف ستاد مشترک نیروهای مسلح و شورای‌عالی امنیت ملی مطرح شده لوایحی که از طرف دولت تاکنون به‌منظور توسعه یکپارچه جزیره قشم و تسری محدوده مناطق آزاد به کلیه اراضی موجود در جزیره به مجلس ارائه شده به سرانجام نرسیده است.