گزارش کارشناسی حاضر که درباره لایحه ایجاد منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی بوشهر اظهارنظر میکند، به همتِ دفاتر مطالعات اقتصادی و مطالعات حقوقی مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی تهیه و منتشر شده است.
ایجاد مناطق آزاد و مناطق پردازش صادرات در برخی از کشورهای درحال توسعه بهعنوان نقطه شروعی برای آزادسازی تجاری در سطح ملی مورد استفاده قرار گرفته و بعضاً نتایج مثبتی نیز بر اقتصاد این کشورها داشته است. بااینحال باتوجهبه ایجاد سیاستهای حمایتی تبعیضی برای یک منطقه خاص و امکان برهمزدن تخصیص بهینه منابع و ایجاد مزیت و یا عدم مزیت منطقهای ایجاد هر منطقه آزاد جدید میباید با تحلیل هزینه و فایده ملی و منطقهای صورت پذیرد و در غیر این صورت در دستیابی به اهداف اصلی خود ناموفق بوده و میتواند آثار نامطلوبی نیز بر مناطق همجوار و منافع اقتصادی کلان کشور داشته باشند.
1. موضوع لایحه
در لایحه ایجاد منطقه آزاد تجاری صنعتی بوشهر در قالب یک ماده واحده ذکر شده است که به دولت اجازه داده میشود در استان بوشهر در محدودهای که به تصویب هیئت وزیران میرسد منطقه آزاد تجاری صنعتی ایجاد نماید منطقه یاد شده بر اساس قانون چگونگی اداره مناطق آزاد تجاری - صنعتی جمهوری اسلامی ایران مصوب 1372 با اصلاحات بعدی آن اداره خواهد شد.